2023_GR_00120 - Projectdossier Europa WSE “Oproep 208: Lokale partnerschappen” – Goedkeuring

Beringen en Heusden-Zolder namen sedert 2019 reeds een regierol sociale economie op. In 2022 werd de oproep weer opengesteld voor de periode 2023-2025. Deze   oproep had twee grote doelstellingen:

1) de inhoudelijke beleidsprioriteiten verbreden richting werk;

2) de gebiedsdekkendheid van de maatregel verhogen.

In 2022 werd er door de 8 lokale besturen een intentieverklaring ondertekend om deel te nemen aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband regie sociale economie en werk West-Limburg. In bijlage 1 kan u de gebundelde intentieverklaringen terugvinden.

Een specifieke actie die opgenomen werd binnen deze regierol werk en sociale economie, is de deelname aan de oproep capacity building Lokale partnerschappen.

 Het programma van Europa WSE zal in de toekomst op een andere wijze georganiseerd worden. Er wordt afgestapt van de versplinterde (top-down) subsidieoproepen met beperkte duurtijd. In de toekomst kunnen er bottom-up en onder regie van de lokale besturen en VDAB duurzame partnerschappen afgesloten worden die voor een duurzame periode (6 jaar) subsidies ontvangen. Dit om op regioniveau, middels een holistische wijze, aan de slag te gaan met niet-beroepsactieven en de meest kwetsbare groepen met een complexe problematiek.
 Vanuit Europa WSE werd er een ondersteuningsteam aangereikt die ons voorbereid hebben in  aanloop van deze oproep. Het proces werd opgedeeld in 4 stappen:

1. Afbakening werkingsgebied
2. Lokale noden identificeren
3. Matchingsproces (zie bijlage 2) 
4. Partnerschapsvorming

 We zitten aan de laatste, finale fase van het heel proces dat gefaciliteerd werd door Europa WSE. De kernpartners aan tafel voor het lokaal partnerschap West-Limburg zijn: lokale besturen/OCMW, VDAB, In-Z, Stebo, CAW Limburg, Arktos en Group Intro.

Argumentatie

Meer info bij de oproep:

 De oproep is gericht naar lokale overheden die, samen met VDAB en andere partners als partnerschap (tot stand gekomen via een transparant en open partnerschapsvormingsproces), binnen vastgelegde regio’s, bovenstaande uitdaging willen aangaan.

 Met de oproep zet Europa WSE in op de diverse doelgroep van niet-beroepsactieven en werkzoekenden. Binnen deze groep zetten lokale partnerschappen hun capaciteit zo veel mogelijk in voor personen met een complexe multiproblematiek, wat de reden is voor hun grote afstand tot de arbeidsmarkt.

De partnerschappen zijn erop gericht de doelgroep te helpen om, vanuit hun context, gehoord en gezien te worden wat betreft hun uitdagingen om ten volle te participeren in de samenleving, inclusief maar niet uitsluitend, met het oog op werk. Vanuit de sterkten, competenties en talenten, zal de doelgroep ondersteuning krijgen om zelf stappen te zetten om dergelijke participatie te realiseren.

Het gaat om een project van 6 jaar (uitvoering 2024-2029). Dit is nieuw en geeft een grote opportuniteit om een duurzaam project uit te werken.

Voor een periode van 6 jaar zijn de financiële stromen in dit kader als volgt:

*Cofinanciering = 20% van het totaal budget (kolom 4), waarvan 10% door VDAB en 10% door de lokale besturen 

 Belangrijk!! De cofinanciering vanuit de lokale besturen werd binnen de projectoproep voorzien via de middelen die opgebouwd werden bij de projectvereniging West-Limburg Werkt. Hierdoor worden er geen afzonderlijke middelen per lokaal bestuur gevraagd. 

Projectvoorstel:

 De voorbije weken hebben we een boeiend traject afgelegd met de diverse partners en werd een projectdossier voorbereid. We dienen daarvoor 19 beoordelingsvragen te beantwoorden.

 Hierbij de belangrijke punten op een rij:

• Afgebakende doelgroep
  • Leeftijd: 18 tem 40 jaar
  • Statuut: langdurig werklozen, niet-beroepsactieven, leefloners, NEET-jongeren en RIZIV-klanten
  • Personen met een multiproblematiek
  • Niet-beroepsactieven

• Gedeeld doel:
  • Help mij als persoon in een multi-problem situatie om mijn eigen welzijn centraal te stellen, te communiceren, verantwoordelijkheid op te nemen en deel te nemen aan de maatschappij. Zo wordt er bijgedragen aan een duurzaam resultaat met oog op inclusie in de samenleving.
  • Op lokaal niveau dragen we ook bij aan het bestrijden van (kinder)armoede, gaan we overlast van jongeren tegen, bieden we de doelgroep een zinvolle daginvulling/begeleiding aan, komen we tot zelfontplooiing. Het uiteindelijke doel is ook positief bijdragen aan de verhoging van de tewerkstellingsgraad. 
  • De fundamentele visie van het partnerschap is een samenwerking op basis van gelijkwaardigheid, dynamiek en het centraal stellen van de deelnemer. Daarnaast geeft het partnerschap aan dat empathie naar elkaars organisatie(structuur) belangrijk is.    

• Expertisedeling binnen het team:
  • IN-Z (1 VTE): coach met kennis sociale economie + brugfiguur
  • Arktos (1 VTE): 2 mannelijke coaches als expert jongvolwassenen + outreachend
  • Groep Intro (1 VTE): vrouwelijke coach met Turkse achtergrond + groepsbegeleidingen
  • Stebo (1 VTE): coach met expertise NEC + inclusieve werkvloeren werkgevers
  • CAW (1 VTE): psychologische hulpverlener – minder ‘coach langs deelnemer’
  • VDAB (0,50 VTE IDV-bemiddelaar + 0,05 VTE teamleader): expertise arbeidsmarktregisseur
  • OCMW: maatschappelijke hulp –en dienstverlening (bv. rechten en plichten) ; signaalfunctie vanuit samenwerkingsverbanden

Het betreft een projectoproep die met al de partners aan tafel geschreven is en door iedereen gedragen wordt. We werken hierbij verder op ervaringen van voorgaande partnerschappen, maar wensen zeker voldoende ruimte om te experimenteren in nieuwe methodieken en begeleidingen. Om dit proces te bewaken zal er een interne vacature voor een 0,80 VTE projectcoördinator gepubliceerd worden (intern voor alle kernpartners – zie bijlage 3). De projectcoördinator is de brugfiguur tussen de stuurgroep waar beleidsmatig wordt samengekomen en het uitvoeringsteam.

In bijlage 4 en 5 kan u de volledige uitgeschreven oproep terugvinden.

Gelet op het decreet lokaal bestuur art. 56;