Terug
Gepubliceerd op 01/06/2023

2020_GR_00129 - Aanpassingen aan de politiecodex deel 1 (GAS) - beslissing

Gemeenteraad
ma 14/12/2020 - 20:00 Rietbron
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Adriaens, Voorzitter; Erik Van Roelen, Burgemeester; Heidi Wuestenbergs, Schepen; Thomas Dubois, Schepen; Kris Jacobs, Schepen; Anita Bullens; Freddy Pans; Inge Sannen; Steven Vanmechelen; Rudy Marcoen; Gilberte Bastijns; Wim Vanderbruggen; Josiane Vanthienen; Corry Baerts; Inge Hansen; Laurens Meeus; Lore Hoebrekx; Brigitte Landerloos; Mark Nickmans; Ludo Raymaekers; Ingrid Vrancken, algemeen directeur; Kristof Van Pottelbergh, Financieel directeur

Verontschuldigd

Elke Boogaerts, Schepen

Secretaris

Ingrid Vrancken, algemeen directeur

Voorzitter

Tom Adriaens, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00129 - Aanpassingen aan de politiecodex deel 1 (GAS) - beslissing

Aanwezig

Tom Adriaens, Erik Van Roelen, Heidi Wuestenbergs, Thomas Dubois, Kris Jacobs, Anita Bullens, Freddy Pans, Inge Sannen, Steven Vanmechelen, Rudy Marcoen, Gilberte Bastijns, Wim Vanderbruggen, Josiane Vanthienen, Corry Baerts, Inge Hansen, Laurens Meeus, Lore Hoebrekx, Brigitte Landerloos, Mark Nickmans, Ludo Raymaekers, Ingrid Vrancken, Kristof Van Pottelbergh
Stemmen voor 20
Freddy Pans, Inge Sannen, Laurens Meeus, Erik Van Roelen, Heidi Wuestenbergs, Kris Jacobs, Lore Hoebrekx, Brigitte Landerloos, Mark Nickmans, Josiane Vanthienen, Thomas Dubois, Steven Vanmechelen, Anita Bullens, Rudy Marcoen, Ludo Raymaekers, Wim Vanderbruggen, Corry Baerts, Gilberte Bastijns, Inge Hansen, Tom Adriaens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00129 - Aanpassingen aan de politiecodex deel 1 (GAS) - beslissing 2020_GR_00129 - Aanpassingen aan de politiecodex deel 1 (GAS) - beslissing

Motivering

Argumentatie

Gegeven de goedgekeurde politiecodex deel 1 van de zone Limburg Regio Hoofdstad

Gegeven de voorgestelde wijzigingen :

In overleg tussen de gemeenten en de politiezone LRH werd Deel 1 van de Codex Politieverordeningen geactualiseerd. Deze aangepaste versie dient voor advies voorgelegd te worden aan de politieraad, waarna de gemeenteraden hun goedkeuring kunnen verlenen.

Eind 2019 heeft de Raad van State in een arrest de onderstaande artikelen uit de Codex Politieverordeningen vernietigd:

  • artikel 4: "geluid overdag"

 reden: artikel is te vaag en onduidelijk en wordt uitgehold door andere bepalingen -> herschreven worden 

  • artikel 30: "consumptie en verkoop van alcohol" 

reden: Het artikel raakt volgens gevestigde rechtspraak van de Raad van State niet de materiële openbare orde, maar enkel de morele openbare orde en behoort niet tot de gemeentelijke bevoegdheid -> moet weggelaten worden. 

  • artikel 31: "openbare evenementen, vergaderingen en activiteiten". Uit het artikel is de termijn "minstens 6 weken voor de geplande datum" geschrapt.

 reden: De Raad van State heeft in zijn arrest van 231.808 van 30/06/2015 reeds uitgesproken over het feit dat er een termijn nodig is, maar dat deze slechts zo lang moet duren dan strikt noodzakelijk is. Een opgelegde termijn van 6 weken is volgens hun te lang. In de praktijk gebruiken wij de termijn enkel voor fuiven en evenementen, maar omdat de terminologie zeer ruim is kunnen betogingen of dergelijke hier eveneens onder vallen en dan is deze term inderdaad niet houdbaar -> herschrijven

  • artikel 34 - verstoren van openbare evenementen, vergaderingen en activiteiten. 

reden: Volgens de Raad van State is dit veel te ruim gedefinieerd. Tot heden hebben wij op deze basis nog nooit een proces-verbaal ontvangen. Ingeval van ordeverstoring zal dit meestal aanleiding geven tot een overtreding van artikel 20, 23 of 23 bis van de politieverordening --> artikel weglaten. 

  • artikel 36: overige vergaderingen. 

reden: De omschrijving is een aantasting van het recht op vergaderen dat in de grondwet is opgenomen. Definitie is te ruim.

 

De Codex Politieverordeningen werd aan dit arrest aangepast, en tegelijkertijd werd van de gelegenheid gebruik gemaakt om Deel 1 van de Codex Politieverordeningen volledig te actualiseren. Dit gebeurde in een overleg tussen de gemeenten en de politiezone LRH. In de geactualiseerde  versie, bijgevoegd bij dit agendapunt, zijn voor de duidelijkheid de wijzigingen ten opzichte van de actuele versie in kleur bijgevoegd.

Gegeven de bespreking in het MAT dd. 16/9/2020 met opmerkingen

Gegeven de bespreking in het college van burgemeester en schepenen op 21/9/2020, waarna de opmerkingen aan de politieraad zijn overgemaakt

Gegeven het definitieve ontwerp zoals goedgekeurd in de politieraad van 21/10/2020 en in bijlage van dit besluit gevoegd.

gegeven het gunstig advies van de jeugdraad dd.30/11/2020

Na beraadslaging

Juridische grond

Politiecodex - Gas reglementering, wet van 24/6/2016

decreet lokaal bestuur dd. 22/12/2017, art 56

KB van 29/5/2016 tot instelling van de politiezone Diepenbeek/Hasselt/Zonhoven/Halen/Herk-de-Stad/Lummen


Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het ontwerp van aangepast deel 1 van de politiecodex, zoals in bijlage gevoegd,  goed

Artikel 2

Dit besluit wordt overgemaakt aan de politiezone Limburg Regio Hoofdstad en gepubliceerd volgens de decretale bepalingen.