Daar het plan om de school van Loksbergen ter verhuizen naar een nieuwbouwschool op de Panoven een groot project betreft met verschillende partners;
Ter informatie van de raadsleden;
De burgemeester informeert de raadsleden over het project en de stand van zaken.
De raadsleden nemen hier kennis van.
Gelet op de statuten zoals weergegeven in de oprichtingsakte en het huishoudelijk regelement van de projectvereniging Regionaal Landschap Lage Kempen waarbij toetreding van nieuwe leden tot de projectvereniging enkel aanvaard kan worden als alle deelnemende gemeenten met de toetreding hebben ingestemd.
Stad Halen is sedert 2017 lid van deze projectvereninging;
Daar de gemeente Lummen en de stad Beringen wensen toe te treden tot de projectvereniging.
Daar de gemeente Pelt uit de deelwerking Onroerend Erfgoed wenst te treden;
Gelet op de deelwerking Onroerend Erfgoed waarbij het voor het Agentschap Onroerend Erfgoed nodig is dat een meerjarenbeleidsplan en –begroting voor de periode 2021-2026 goedgekeurd wordt door alle leden van de projectvereniging.
Gelet op het ontwerp van MJP in bijlage;
Na beraadslaging;
de statuten zoals weergegeven in de oprichtingsakte en het huishoudelijk regelement van de projectvereniging Regionaal Landschap Lage Kempen meer bepaald artikel 6.
het decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 meer bepaald art. 40;
Goedkeuring te geven aan fe gewijzigde samenstelling van de intergemeentelijke Projectvereniging Regionaal Landschap Lage Kempen nl.
- Het toetreden van nieuwe leden: gemeente Lummen en de stad Beringen.
- Het uittreden van de gemeente Pelt uit de deelwerking Onroerend Erfgoed.
Het meerjarenbeleidsplan en –begroting voor de deelwerking Onroerend Erfgoedvoor de periode 2021-2026 wordt goedgekeurd.
kennisgeving aan de projectvereniging.
Gelet op de toestemmingsaanvraag voor het gebruik van ANPR-camera’s door de politiezone Limburg Regio Hoofdstad dd. 18/9/2019
De politiezone Limburg Regio Hoofdstad beschikt momenteel over zeven vaste ANPR- installaties en één ANPR-camera gemonteerd op een niet-anoniem politievoertuig.
De wet op het politieambt van 1992, Artikel 25/4, 81, 1°, voorziet dat de gemeenteraad voorafgaandelijk haar principiële toestemming moet verlenen om aan de politiediensten toe te laten (mobiele) camera's te plaatsen en te gebruiken in niet-besloten plaatsen.
De aanwezigheid van camera's met automatische nummerplaatherkenning (ANPR-camera’s) op het grondgebied van de politiezone Limburg Regio Hoofdstad zal vanuit politioneel oogpunt toelaten om de volgende doeleinden te bereiken :
De politiezone wil deze camera's en de opnames ervan gebruiken in uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie, zoals bepaald in de WPA en mits de beperkingen die de WPA oplegt.
Voor opdrachten van gerechtelijke politie, gedefinieerd in art. 15 WPA, geldt geen beperking voor het gebruik van de data, gegenereerd door deze camera's.
Voor opdrachten van bestuurlijke politie, gedefinieerd in art. 14 WPA, geldt volgende beperking voor het gebruik van de data, gegenereerd door deze camera's:
“Art. 25/3, 82 WPA : Het zichtbare gebruik van camera's voor het inwinnen van informatie van bestuurlijke politie bedoeld in artikel 44/5, 51 WPA, is uitsluitend toegelaten in de gevallen bedoeld in artikel 44/5, 81, eerste lid, 2° tot 69 WPA. Wat artikel 44/5, $1, eerste lid, 59 WPA betreft, kan dat gebruik bovendien alleen worden toegelaten ten aanzien van de categorieën van personen bedoeld in artikelen 18, 19 en 20 WPA".
Om deze doelen te kunnen realiseren wenst de politiezone Limburg Regio Hoofdstad gebruik te maken van het centrale beheerssysteem van de federale politie, die dienst doet als technische gegevensbank voor het nationale ANPR-netwerk. Dit impliceert volgende modaliteiten om deze technische gegevensbanken te mogen gebruiken, cf. artikel 44/11/3septies WPA:
“De opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie die een technische gegevensbank rechtvaardigen, zijn de volgende:
1° de hulp bij de uitvoering van de opdrachten van gerechtelijke politie betreffende:
a) het opsporen en de vervolging van wanbedrijven en misdaden, met inbegrip van de uitvoering van straffen of vrijheidsbeperkende maatregelen;
b) de inbreuken betreffende de politie over het wegverkeer, met toepassing van artikel 62 van de
wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer;
c) het opsporen van personen van wie de verdwijning onrustwekkend is, wanneer er ernstige vermoedens of aanwijzingen bestaan dat de fysieke integriteit van de vermiste persoon in onmiddellijk gevaar is;
2° de hulp bij de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke politie voor de categorieën van
personen bedoeld in artikel 44/5, $1, lid 1, 2° tot 5° WPA;
Wat artikel 44/5, 61, lid 1, 5° WPA, betreft, kan dat alleen betrekking hebben op de categorieën van personen bedoeld in de artikelen 18, 19 en 20 WPA.”
De aanwezigheid van ANPR-camera's op het grondgebied van de politiezone Limburg Regio Hoofdstad zal toelaten om de volgende lokale doeleinden te bereiken: het delen van geanonimiseerde data met de wegbeheerders en de gemeentelijke overheden in het raam van de mobiliteit. Het betreft het delen van telgegevens over het aantal voertuigen dat de camera’s voorbijreed en bevat geen persoonsgegevens, noch elementen die verbonden zijn met het beroepsgeheim van de politiefunctie.
De ANPR-camera's schenden niet de privacy van de inwoners en bezoekers in het cameragebied, doordat de beelden genomen worden op het openbaar domein en het publiek wordt ingelicht middels pictogrammen die aangeven dat er camerabewaking plaatsvindt, zoals voorzien in de wet. Wat betreft de mobiele ANPR-camera op een niet-anoniem politievoertuig gemonteerd, weet elke burger dat hij gefilmd kan worden waardoor dit een zichtbare camera is en er geen pictogram nodig is. (Art. 25/2, 62, 2° WPA)
De verwerking van de beelden van de camera's omvat, naast bovenstaande generieke opdrachten van gerechtelijke en bestuurlijke politie, concreet volgende lokale doelstellingen: registratie van de vaststellingen van een eerstelijnspolitieploeg naar aanleiding van een oproep of ambtshalve tussenkomst. En handhaving en herstel van de openbare orde in het kader van het genegotieerd beheer van de publieke ruimte.
Het exploiteren van het beschikbare beeldmateriaal en elk ander gegeven dat verzameld wordt door middel van bovenvermelde camera's is enkel mogelijk via een interface. De politieambtenaren zullen de beschikbare informatie enkel aanwenden voor het realiseren van de doelen, hierboven vermeld en conform de opgestelde policy.
De opslag van de beelden en bijhorende persoonsgegevens zal gebeuren op volgende wijze: Het beschikbare beeldmateriaal en elk ander gegeven, wat de vaste en tijdelijk vaste camera's betreft wordt op een (beveiligde) server opgeslagen.
Het beschikbare beeldmateriaal en elk ander gegeven van de vaste en mobiele ANPR-camera's wordt momenteel op een (beveiligde) server opgeslagen bij een externe firma, die als verwerker optreedt voor de verwerkingsverantwoordelijke. Een kopie van deze data wordt opgeslagen op de (beveiligde) server van het politiecommissariaat.
Het gebruik en de raadpleging van het beeldmateriaal en elk ander gegeven dat verzameld wordt door deze camera's zal geen inmenging in de persoonlijke levenssfeer tot gevolg hebben.
De toegang tot het beeldmateriaal en elk ander gegeven dat verzameld wordt door deze camera's dient operationeel gemotiveerd te zijn en een bestuurlijke of gerechtelijke finaliteit te hebben. Ze is afhankelijk van de politieopdracht die de toegang ertoe vereist. Ze is nominatief bepaald. De toegang tot het beschikbare beeldmateriaal en elk ander gegeven dat verzameld wordt door middel van deze camera's, wordt beperkt tot de hiertoe gerechtigde personeelsleden. En ze wordt maximaal beveiligd met de bestaande technologieën.
Wanneer het gaat om de toegang ervan voor een finaliteit inzake bestuurlijke politie, moet dit gebeuren binnen de 30 dagen te tellen vanaf de registratie.
Wanneer het gaat om de consultatie ervan voor een finaliteit inzake gerechtelijke politie, komt de toegangstermijn overeen met de bewaringstermijn, namelijk maximum twaalf maanden. Na een maand kan de consultatie ervan slechts gebeuren na een beslissing van de procureur des Konings en enkel indien de strafbare feiten een correctionele hoofdgevangenisstraf van een jaar of een zwaardere straf tot gevolg kunnen hebben.
Wanneer andere personen dan leden van de politiediensten, binnen de contouren van de wettelijke bepalingen, in real time toegang bekomen tot het beeldmateriaal en elk ander gegeven dat verzameld wordt door deze camera's, dan zal het in real time bekijken van de beelden steeds onder toezicht van een operationeel politiepersoneelslid gebeuren. Indien het bekijken van de beelden wordt gedaan door personeelsleden van logistiek, administratief CALog-personeel of agenten van politie kunnen dit enkel doen na het volgen van een opleiding van 8 uur.
Er wordt voorgesteld om ANPR-camera’s op zichtbare wijze door de politie te gebruiken om de criminaliteit beter en meer informatiegestuurd aan te pakken op het grondgebied van de gemeenten Diepenbeek, Halen, Hasselt, Herk-de-Stad, Lummen en Zonhoven en politiezone Limburg Regio Hoofdstad met de plaatsing en het gebruik van momenteel al zeven vaste ANPR-installaties en één mobiele ANPR-camera gemonteerd op een niet-anoniem politievoertuig. En één ANPR-installatie geplaatst door de politiezone Beringen/Ham/Tessenderlo op het grondgebied van de gemeente Lummen.
De korpschef van de politiezone Limburg Regio Hoofdstad vraagt de principiële toestemming van de gemeenteraad voor het mogen gebruiken van vaste en mobiele ANPR-camera’s door de politiezone Limburg Regio Hoofdstad.
Na beraadslaging;
Rechtsgrond Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden.
Verordening (EU) nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (AVG).
Richtlijn (EU) nr. 2016/680, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad (RGS).
Wet op het politieambt van 5 augustus 1992. (WPA)
Wet van 21 maart 2018 tot wijziging van de wet op het politieambt om het gebruik van camera's door de politiediensten te regelen, en tot wijziging van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, van de wet van 30 november 1998 houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en van de wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.
Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens.
Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 meer bepaald art. 40
De gemeenteraad geeft een principiële toestemming voor het gebruik van vaste en mobiele ANPR-camera’s op zichtbare wijze door de politiediensten op het grondgebied van de gemeente.
Deze toestemming wordt ter kennis gebracht aan de korpschef, die instaat voor het gebruik van de camera’s op zichtbare wijze door de politiediensten conform de overeenkomstige wettelijke bepalingen. Deze toestemming wordt ter kennis gebracht aan de procureur des Konings.
Deze toestemming wordt openbaar gemaakt voor wat betreft de opdrachten van bestuurlijke politie. Dit besluit wordt bekendgemaakt op de gemeentelijke website.
Gelet op onze beslissing van 4 februari jl. tot toetreding tot de vervoersregioraad Limburg en de aanduiding van de afgevaardigde schepen, Kris Jacobs hierin.
Overwegende dat er voor iedere vervoerregio een regionaal mobiliteitsplan dient te worden opgemaakt;
Overwegende dat de opmaak en goedkeuring van dit plan een taak is van de op te richten vervoerregioraad die per vervoerregio als overlegorgaan opgericht wordt;
Overwegende dat de gemeenten behorende tot de vervoerregio via deze vervoerregioraad op deze wijze integraal en rechtstreeks betrokken worden bij het uittekenen van het mobiliteitsbeleid voor de regio; dat zij daar onder andere een belangrijke rol krijgen in de gelaagde organisatie van het openbaar vervoer, de synchromodaliteit en de combimobiliteit, het prioriteren, opvolgen en evalueren van maatregelen inzake verkeersveiligheid alsook doorstroming, het bepalen van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, met uitzondering van fietssnelwegen, het advies geven aan de gewestelijke overheden bij de opmaak van het Geïntegreerd Investeringsprogramma en het prioriteren, opvolgen en evalueren van regionale mobiliteitsprogramma’s en -projecten die van strategisch belang zijn op het niveau van de vervoerregio;
Daar er een is mogelijkheid om als grensgemeente toe te treden tot een andere vervoerregio maar dat moet op expliciete vraag gebeuren door een stad of gemeente zelf.
Halen kan, als grensgemeente, als waarnemend lid toe treden tot de vervoerregio Leuven.
Dezelfde afgevaardigde die actief lid is in de vervoersregioraad Limburg, dient het adviserend lid in de aangrenzende vervoersregioraad te zijn;
na beraadslaging;
Gelet op artikel 40 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
Gelet op de goedkeuring door de Vlaamse Regering op 21 december 2018 van het ontwerp van decreet betreffende de basisbereikbaarheid;
Gelet op de goedkeuring door de Vlaamse Regering op 20 juli 2018 van de indeling van het grondgebied van het Vlaamse Gewest in 15 vervoerregio’s en de afbakening van deze vervoersregio's,
Gegeven het huishoudelijk reglementen van de vervoersregio Leuven;
Deelname aan de vervoersregioraad Leuven als adviseren lid aan te vragen aan deze vervoersregioraad.
De afgevaardigde, Kris Jacobs, als adviserend afgevaardigde in de vervoersregioraad Leuven aan te duiden.
kennisgeving vervoersregioraad Leuven
Op 7 januari 2019 werd een nieuwe gemeenteraad geïnstalleerd.
De GECORO is een decretaal vastgestelde adviesraad die na installatie van een nieuwe gemeenteraad opnieuw samengesteld wordt na oproep.
Via de gemeentelijke informatiekanalen werd een oproep gedaan voor het inwinnen van kandidaturen.
Gegeven de gemeenteraadsbeslissing van 15/4/2013 waar de samenstelling van de GECORO bepaald op 7 leden waaronder 3 deskundigen (voorzitter incluis) en 4 (bij voorkeur deskundige) vertegenwoordigers uit de maatschappelijke geledingen: natuurverenigingen, werknemers, lokale economie en gemeentelijke raden.
Gelet dat de voorzitter en de vaste secretaris voorgedragen worden door het college van burgemeester en schepenen. De vaste secretaris is niet stemgerechtigd. De voorzitter wordt benoemd door de gemeenteraad.
Gelet op de kandidatuur van de huidige voorzitter, Stefaan Vanheeswijck, van de GECORO, om opnieuw als voorzitter voorgedragen te worden. Het secretariaat wordt waargenomen door de dienst R.O., Jan Vanhove blijft secretaris van de GECORO.
Overwegende dat de Gemeentelijke Adviesraad voor Ruimtelijke ordening, in toepassing van art. 9 §4 van het decreet van 18 mei 1999, na de installatie van de gemeenteraad, dienen te worden benoemd voor een periode van 6 jaar.
Overwegende dat de benoeming van de leden van de vorige GECORO hernieuwbaar is.
Overwegende dat de gemeenteraad overgaat tot de aanduiding van de maatschappelijke geledingen die zullen deel uitmaken van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening;
Overwegende dat elke politieke fractie in de gemeenteraad een afgevaardigde, met eventuele opvolger, mag aanduiden om te zetelen in de GECORO,
Overwegende dat volgende personen zich als deskundige kandidaat stelden om te zetelen in de gecoro:
Overwegende dat volgende kandidaturen als Gecoro-leden ontvangen werden:
Gelet op de beslissing van het CBS van 30/9/2019 tot voordracht van Stefan Vanheeswijck als voorzitter en Jan Vanhove als secretaris van de gecoro;
Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en uitvoeringsbesluiten
Decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en latere wijzigingen en hun uitvoeringsbesluiten
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en latere wijzigingen en hun uitvoeringsbesluiten
Decreet Lokaal Bestuur, artikel 40 bevoegdheden van gemeenteraad
Bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur.
De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening zal bestaan uit 7 personen waarvan:
- 3 deskundigen (de voorzitter inbegrepen)
- 1 vertegenwoordiger van de geleding handelaars-werkgevers
- 1 vertegenwoordiger van de geleding milieu- en natuurverenigingen
- 1 vertegenwoordiger van de geleding werknemers
- 1 vertegenwoordiger van de geleding gemeentelijke socio-culturele adviesraden
Tevens is er 1 vertegenwoordiger van elke politieke fractie in de gemeenteraad, zonder stemrecht.
De volgende vertegenwoordigers van de politieke fracties en hun eventuele opvolger zetelen in de GECORO :
- CD&V-fractie: mevrouw Heidi Wuestenbergs
- SPa-fractie: Ludo Raymaekers met als opvolger Bea D'exelle
- OpenVLD-fractie: mevrouw Anita Bullens met als opvolger Rudy Marcoen
- NVA-fractie: Gunther Bruyninckx met als opvolger Gilberte Bastijns
De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening zal nominatief bestaan uit volgende personen :
- 3 deskundigen :
- 1 vertegenwoordiger van de geleding handelaars-werkgevers : Anja Marx met als vervanger Jan Severijns
- 1 vertegenwoordiger van de geleding milieu- en natuurverenigingen : Peter Vanlommel met als vervanger Christel Brems
- 1 vertegenwoordiger van de geleding werknemers : Annicq Lemmens met als vervanger Eva Zapata
- 1 vertegenwoordiger van de geleding gemeentelijke socio-culturele adviesraden : Paul Goeleven met als vervanger (indien bevestigd door de adviesraden) Karel Rymen.
Gelet op het goedgekeurde charter voor organisatiebeheersingssysteem door GR van 7/12/2015;
Gelet op de zelfevaluatie door alle diensten onder begeleiding van Q&A die in 2016 doorging;
Gelet op de audit van de organisatiebeheersing door audit vlaanderen in het voorjaar van 2017, waarover de GR het einderapport ontving in zitting van 11/9/2017;
Daar er jaarlijks gerapporteerd dient te worden over het systeem van organisatiebeheersing;
Gegeven de evaluatie over de voortgang door het MAT;
Gegeven het rapport in bijlage;
Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 art. 40 en art. 217 t.e.m. 220
De raad neemt kennis van de rapportering over het organisatiebeheersingssyteem.
Overwegende dat de Tennisclub De Zwaluw Halen een lening aangaat bij Fintro ten bedrage van maximum € 100.000,00 euro voor de bouw van padelcourts;
Overwegende het voorstel van Fintro voor een borgstelling door het stad Halen;
Overwegende dat het doel van deze kredieten een publieke taak vertegenwoordigt, namelijk het bouwen van sportaccomodatie,
Overwegende dat Halen het wenselijk acht dat deze padelcourts binnen de vrijetijdsactiviteiten in de gemeente aanwezig zijn;
Gegeven de aangebrachte financiële stukken;
na beraadslaging;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 15 februari 2018 en latere wijzigingen inzonderdheid artikel 40 en 41;
Gelet op de wet betreffende de financiering decentrale overheden van 14 december 2000 en later wijzigingen;
De gemeenteraad gaat akkoord met het ontwerp van borgstelling van maximum € 100.000,00 van Fintro binnen het kader van de lening voor de bouw van sportinfrastructuur;
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Financieël directeur, de dienst vrije tijd, de Tennisclub De Zwaluw Halen en aan de toezichthoudende overheid
Overwegende dat de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019 overging tot voorlopige aanvaarding van de afschaffing van een deel van de buurtweg nr. 45, het verleggen van een deel van de buurtweg 45, het verbreden van buurtweg nr 3, het vestigen van een erfdienstbaarheid en het inlijven van lot 2 bij het openbaar domein.
Overwegende dat het openbaar onderzoek voor deze wijzigingen aan de buurtweg liep van 1 augustus 2019 tot en met 31 augustus 2019; dat er geen bezwaren of opmeringen werden gemaakt; dat aldus de gemeenteraad hierover niet dient te beraadslagen.
Overwegende dat voldoende ruchtbaarheid werd gegeven aan het openbaar onderzoek; dat de aanpalenden per aangetekende zending in kennis werden gesteld, dat er een aanplakking ter plaatse gebeurde en aan het stadhuis, dat er een bericht in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd werd en dat het bericht gedurende de gehele termijn van het openbaar onderzoek te raadplegen was op de gemeentelijke website;
Overwegende dat de welvoeglijkheidsvergoeding niet geïnd wordt omdat de wijziging op eigendom van stad Halen plaatsvind.
Gelet op de bijlagen gehecht aan dit besluit, inzonderheid het afschaffingsplan en wijzigingsplan met de nieuwe rooilijnen, de nodige documentatie en de pv's van opening en sluiting van het openbaar onderzoek.
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en deze van het college van burgemeester en schepenen;
Gelet op de wet van 10 april 1841 aangaande de Buurtwegen, gewijzigde door de wetten van 20 mei 1863, 9 mei 1948 en 4 april 2014 en latere wijzigingen, inzonderheid de mogelijkheid tot herzieningen en afschaffingen van tracés.
Gelet op de omzendbrief van 25 september 1962 betreffende de buurtwegen.
de gemeenteraad gaat over tot definiteve aanvaarding van de verlegging van Cheming nr 45, gelegen op perceel gekend als Halen, 3de afdeling, Sectie A "Hees" nr 415K, waarbij een deel van het huidige tracé van buurtweg 45 wordt afgeschaft
De gemeenteraad gaat over tot definitieve aanvaarding van de verbreding van Chemin nr 3 lopende over de Heesstraat, tengevolge van de overdracht en opname van lot 2 bij het openbaar domein.
De gemeenteraad neemt kennis van het einde van het openbaar onderzoek en besluit dat op basis van het ontbreken van bezwaren geen wijzigingen aan de plannen dienen te worden aangebracht.
De gemeenteraad besluit de hier gemaakte kosten (aanstellen landmeter/schatter, dossierkosten) zullen worden verhaald op de aanvragers van de herlegging
afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
Provincie Limburg, dienst mobiliteit en routenetwerken
* oproep 11/11/11
* volgende zitting 4/11